(一)通過提前開會、敲警鐘的方式為可能發(fā)生的輿情打預防針,由于公務人員代表政府形象,其言論最易引發(fā)關注,因此需重點針對政府、企事業(yè)單位的人員做好警示工作,提醒該類人員兩會期間注意在網絡媒體及公眾場合的言辭,切忌被煽動性網絡留言及意見所蠱惑而發(fā)表激進言論或吐槽自身單位情況,導致發(fā)生輿情風險;
(二)加強本區(qū)域內的涉政言論監(jiān)測,對于出現的不當網絡留言、討論話題等做到早發(fā)現、早報告、早處置,將輿情風險消滅在初始階段;
(三)利用各地區(qū)、各部門的官方政務類網站、公眾號、平臺賬號等適時、動態(tài)連續(xù)對兩會期間的民生政策進行權威性報道和解讀,宣導正面信息,占據輿論高地,掌握輿論主動,不斷粉碎虛假負面輿情的傳播態(tài)勢,為主流聲音的傳播營造充足空間;
(四)做好輿情處置,當出現公務人員等涉政不當言論引發(fā)較大爭議的,應立即對涉事人員進行嚴厲處分,并做出適當回應,消除外界的質疑,維護政府部門的公信力。
二、加強對歷史博物館、宗教場所的排查 杜絕搞怪、不尊重歷史的行為可能出現的問題:兩會召開期間正值3月份,春暖花開,公眾外出游玩等活動可能會有所增加。各種歷史博物館、紅色教育圣地、寺廟宗教場所等人流將不斷變多。一些公眾在游玩過程中可能會出現在歷史人物像、紀念碑前搞怪、擺拍的行為,亦或在烈士墓前擺拍,并將所拍圖片、視頻發(fā)布至網上,引發(fā)輿論對其不尊重歷史、不尊重烈士等行為的批判,掀起輿論熱潮,給博物館及各地管理部門帶來輿情壓力;此外,寺廟等宗教場所可能會被別有用心的人放置日本戰(zhàn)犯供奉牌位,引發(fā)國民憤慨,如“南京玄奘寺供奉日本戰(zhàn)犯牌位事件”影響極為惡劣,直接觸碰了國民的底線。應采取的措施:
(一)在兩會期間,加強對于各種博物館、紅色教育基地、紅色旅游圣地等場所和地區(qū)的巡邏,貼出警示標語,提醒游客文明拍照、尊重歷史,或通過廣播播送拍照注意事項,警示不法行為;
(二)安排專人輪流值守易發(fā)生輿情的地點,如發(fā)現有搞怪拍照行為的,立即進行制止并移送相關部門進行處分;
(三)時刻關注網上相關爆點輿情,一旦有涉及本地區(qū)的敏感事項,立即啟動輿情應急處置預案,最大程度降低事件對于監(jiān)管部門的負面影響;
(四)兩會前夕組織對宗教場所如寺廟、道觀、教堂等場所的排查,如發(fā)現有不法供奉行為的,立即進行處理,排除相關輿情隱患。此外,還應關注學校學生有關丑化歷史人物的繪畫和活動表演,如發(fā)現,及時進行警示教育,防止事件演化發(fā)酵。
三、做好安全生產工作 保障群眾生命財產安全保障人民群眾的生命財產安全,始終是各級政府部門的重要責任,兩會期間,各地安全問題不容忽視。相關問題可能存在于如下幾個方面:
1、森林防火,每年初春,氣溫急劇升高,植物尚未披上綠裝,干燥的環(huán)境極易引發(fā)山火。近期貴州畢節(jié)山火已經持續(xù)數天尚未撲滅,而貴陽一地又因一村民焚燒雜草引發(fā)山火。山火無情,無論發(fā)生于何地,均會給群眾及環(huán)境帶來不可估量的損害,因此春季預防火災尤其重要,此外,火災還可能發(fā)生于居民樓、學校等地,均需引發(fā)關注;
2、企業(yè)的安全生產,這包含企業(yè)因不當操作所釀成的安全事故,如鍋爐爆炸、化學品泄露等,也包含企業(yè)違法排污或排放有害氣體,致使當地群眾生命健康受到威脅;
3、學校及餐館的食品衛(wèi)生安全,尤其是3月各大中小學?;径家验_學,學生的食品安全問題會再度受到輿論關注;
4、重特大交通事故如酒駕,酒駕入刑雖已多年,但仍然可能會有一部分人鋌而走險,酒后駕車而造成重特大交通事故;
5、網絡安全方面,隨著國際局勢不斷變化,大國競爭加劇,政府及金融等重要部門的網絡系統可能會遭到境外諜報組織、黑客等的攻擊,造成網絡中斷或癱瘓。
以上諸多問題,如果政府部門不能及時處置而導致輿情蔓延,就極有可能上升為公共事件,給政府部門形象造成不良影響。應采取的措施:
(一)針對初春火災易發(fā)的情況,提前安排好森林、山林巡護工作,建立常態(tài)化的防火巡護工作機制,壓實責任到人,強化防火巡護業(yè)務培訓,為春季山林防火提供完整的安全保障;
(二)加強防火安全宣傳,對山林附近的村民加強防火護林安全宣傳,提升其護林安全意識,自覺抵制不良用火行為;
(三)安排專人對春季農田焚燒雜草秸稈的行為進行不間斷的巡查,發(fā)現不當行為的立即制止,防止火勢失控造成安全隱患;
(四)兩會前期重點對排污企業(yè)、化學品生產企業(yè)、化肥生產企業(yè)等易發(fā)生安全生產事故的企業(yè)進行安全大檢查,提醒企業(yè)時刻緊繃安全生產的弦,嚴格按流程操作、按標準排污,杜絕人為操作隱患;
(五)關注學生食品安全問題,強化對學校食堂、送餐企業(yè)的食品衛(wèi)生檢驗檢查,實行嚴格的準入和退出機制,對于屢次出現食品安全問題的送餐企業(yè)強制退出,保障學生用餐安全;
(六)加強對政府、金融、公安等部門的網絡系統維護,升級技術水平,完善網絡安全隊伍建設,防范網絡攻擊行為的發(fā)生。四、重視信訪舉報問題 預防群體性事件發(fā)生信訪舉報是底層民眾解決自身所遇到的問題的重要途徑,但是在兩會期間,各種信訪舉報類輿情可能和平時有所不同,這表現在以下幾個方面:
1、部分老上訪戶,長期未解決的陳年舊案、歷史糾紛等問題可能會重新浮出水面,上訪或舉報人可能會利用兩會的熱度再度上訪或舉報,如利用自媒體微博、抖音、小紅書等對事件再次控訴,或結合網上熱點話題留言進行投訴,亦或到兩會現場外圍鬧事等,擾亂兩會秩序,以上種種行為如果被媒體關注則容易引發(fā)輿情;
2、保險產品、理財產品出現虧損,與銀行或理財公司的最初承諾不一致,涉及大量客戶,客戶可能會集體上訪,從而釀成聚集性事件;
3、部分未解決的房貸問題,如樓盤未按時完工、工程停擺無人施工,房貸用戶的預售資金被挪用等,房貸牽扯到大量貸款買房者的切身利益,如果工程爛尾,其將損失巨大,因此該類群體可能會在兩會期間上訪或繼續(xù)維權從而引發(fā)輿情。應該采取的措施:
(一)對一些長期未解決的陳年舊案、歷史債務糾紛等進行重點摸排,調動多方力量查清問題根源,如能解決則應及時予以解決,消除輿情隱患;(二)對于未能在短時間內徹底解決的問題,應首先安撫上訪人,解決其面臨的部分訴求,讓上訪人看到事情有進展、有盼頭,從而減緩其繼續(xù)上訪的沖動;
(三)根據銀行、理財公司、房產開發(fā)商的反饋,了解重大理財糾紛、房貸事件,督促銀行等做好兩會期間的糾紛解決,矛盾化解工作,防止出現集體性維權事件。
五、嚴厲打擊電信網絡詐騙 關注虛假求職陷阱可能出現的問題:近些年來,各級政府部門在打擊電信網絡詐騙等問題上不遺余力,這有效遏制了詐騙勢頭的發(fā)展。但是,由于電信詐騙隱蔽性極強、新的詐騙手段不斷出現等,犯罪行為可能會繼續(xù)發(fā)生。加之3月學生求職迎來高峰期,犯罪分子可能會利用學生社會經驗缺乏、防范意識薄弱的特點,發(fā)布虛假招聘信息或釣魚網站,設置求職陷阱,誘騙學生前往面試,從而達到誘騙錢財、控制人身進行詐騙傳銷的目的,因此應引起高度重視。
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