杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于1998年， 2013年經(jīng)國務(wù)院批復(fù)升格為國家級開發(fā)區(qū)，是中國工業(yè)示范園區(qū)、國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)。經(jīng)開區(qū)以數(shù)字化改革為牽引，探索協(xié)同推進(jìn)減污降碳，創(chuàng)新一張感知網(wǎng)、一套評價指數(shù)、一張關(guān)聯(lián)圖、一個周轉(zhuǎn)池的“4個一”路徑，形成了“1個平臺+2項制度+N項技術(shù)”的創(chuàng)新應(yīng)用成果。
構(gòu)建一張感知網(wǎng)。縱向貫通浙江省減污降碳在線等平臺，橫向融合智慧環(huán)保監(jiān)管等數(shù)據(jù)，新裝能耗監(jiān)控裝置82套，全覆蓋加密污染源在線監(jiān)控設(shè)備186臺，形成可實時感知、及時預(yù)警的感知系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“無時不在、無事不擾”。
創(chuàng)設(shè)一套評價指數(shù)。打通數(shù)據(jù)壁壘，歸集9個部門19類數(shù)據(jù)，確定8個維度評價指標(biāo)，構(gòu)建園區(qū)和企業(yè)減污降碳協(xié)同指數(shù)。引入行業(yè)先進(jìn)值，實現(xiàn)指數(shù)跨行業(yè)可評價。對項目實行“紅黃綠”三色管理，源頭篩選增量項目，倒逼整改存量項目。
繪制一張關(guān)聯(lián)圖。建立園區(qū)產(chǎn)品、原輔料、危險廢物等信息庫，開發(fā)自動匹配模型，生成供應(yīng)鏈協(xié)同關(guān)系圖譜，在企業(yè)提交需求信息后，即可自動生成最優(yōu)匹配方案。產(chǎn)品通過意向平臺直接促成交易，危險廢物經(jīng)安全評估后“點對點”利用。
建立一個周轉(zhuǎn)池。按照“政府主導(dǎo)、政策激勵、形式多樣、市場配置”的運(yùn)行機(jī)制，政府建立節(jié)余排污權(quán)周轉(zhuǎn)池，對指標(biāo)一年一核；企業(yè)自愿入池，獲得相應(yīng)財政獎勵；入池指標(biāo)租賃使用需通過審查，優(yōu)先保障急需、優(yōu)質(zhì)項目，新老項目均可使用。
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