2023-11-17 裕龍發(fā)展 轉(zhuǎn)自：煙臺發(fā)布
11月17日，煙臺市人民政府新聞辦公室舉行“煙臺國資國企高質(zhì)量發(fā)展情況通報”新聞發(fā)布會，煙臺市國資委黨委書記、主任王浩，煙臺市國資委黨委委員、副主任何兆勇介紹市國資監(jiān)管企業(yè)2023年前三季度經(jīng)濟運行有關(guān)情況和2022年度考核結(jié)果，解讀2023-2025年任期市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核政策，并回答記者提問。煙臺市委宣傳部分管日常工作的副部長、市新聞辦主任宮海濤主持新聞發(fā)布會。
今年以來，全市國資國企系統(tǒng)錨定“走在前、開新局”，服從服務(wù)全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好改革、發(fā)展、服務(wù)、監(jiān)管和黨建等各項工作，市國資監(jiān)管企業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢。
1、貢獻“大”
煙臺國企擔(dān)當(dāng)充分體現(xiàn)
市國資監(jiān)管企業(yè)9月末資產(chǎn)總額達到5158億元、同比增長11%，前三季度實現(xiàn)營業(yè)收入1705億元、利潤總額165億元、凈利潤143億元，在全省16市中分別居第2位、第1位、第1位，以占全省16市市級監(jiān)管企業(yè)11%的資產(chǎn)總額，貢獻了22%的營業(yè)收入、56%的利潤總額和68%的凈利潤。
2、質(zhì)量“優(yōu)”
經(jīng)營質(zhì)量效益顯著提升
“一利五率”是衡量企業(yè)發(fā)展質(zhì)效的重要指標(biāo)。前三季度，市國資監(jiān)管企業(yè)營業(yè)收入利潤率達到9.7%、研發(fā)投入強度達到2.2%、全員勞動生產(chǎn)率達到80.3%，加上利潤總額、凈利潤2項指標(biāo)，在“一利五率”的6項重要指標(biāo)中，煙臺市5項指標(biāo)均位居全省第一；另外1項指標(biāo)—資產(chǎn)負債率為57.16%，低于全省平均水平6.03個百分點，穩(wěn)定控制在合理區(qū)間。
3、支撐“強”
投資拉動效應(yīng)更加彰顯
全市國有企業(yè)堅持“心無旁騖攻主業(yè)”，積極聚焦主業(yè)擴大有效投資，在全市引領(lǐng)打造了綠色石化、裝備制造等8個省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。萬華煙臺蓬萊雙園區(qū)、泰和新材料產(chǎn)業(yè)園、裕龍產(chǎn)業(yè)園、藍色藥谷等總投資2193億元的200個重點項目加快推進，前三季度完成投資551億元、同比增長35%，預(yù)計全年完成投資730億元。
4、動能“足”
研發(fā)投入力度持續(xù)加大
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新，前三季度，市國資監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入同比增長22%、達到37億元、位列全省第一，累計建立國家級創(chuàng)新平臺29個、省級創(chuàng)新平臺42個，培育高新技術(shù)企業(yè)42家、專精特新企業(yè)11家、瞪羚企業(yè)8家、單項冠軍8個，企業(yè)核心競爭力不斷增強。
5、機制“活”
雙招雙引取得豐碩成果
統(tǒng)籌國有企業(yè)、國有招商公司、駐外招商機構(gòu)等資源，綜合運用股權(quán)招商、基金招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，市國資系統(tǒng)前三季度累計招引重點項目50個，其中內(nèi)資項目34個、投資總額209億元，外資項目16個、投資總額4.7億美元。大力實施人才強企戰(zhàn)略，前三季度招引大學(xué)生2000余名，碩士、博士和海外人才1000余名，努力推動國有企業(yè)成為“創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的人才高地。
6、保障“實”
履行社會責(zé)任堅決有力
市國資監(jiān)管企業(yè)堅定履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任，前三季度社會貢獻總額達到332億元，新增就業(yè)崗位6585個，海上世界、芝罘仙境、快速路等15個全市重點城建項目全部完成或超額完成年度計劃任務(wù)，公交、交運、供氣等公共服務(wù)領(lǐng)域的國有企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì)，用心用力將國有企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)、家國情懷轉(zhuǎn)換為煙臺人民更多更直接的獲得感、安全感和幸福感。
2022年度及2020-2022年任期
市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果
按照《煙臺市市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《關(guān)于重點工作指標(biāo)考核的實施方案》《關(guān)于規(guī)范市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核有關(guān)事項的通知》等有關(guān)規(guī)定，市國資委對納入2022年度考核范圍的12戶市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績（包含績效指標(biāo)和重點工作指標(biāo)、獎勵性指標(biāo)和限制性指標(biāo)）和納入2020-2022年任期考核的11戶市管企業(yè)進行了嚴密細致的考核。通過企業(yè)負責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績考核，推動了市管企業(yè)2020-2022年任期高質(zhì)量健康發(fā)展。市管企業(yè)資產(chǎn)總額由2019年底的2484億元增長至2022年底的4221億元，增長70%；營業(yè)收入、利潤總額由2019年的886億元、151億元增長至2022年的2224億元、217億元，分別增長151%、44%。
2022年度考核結(jié)果A級企業(yè)
萬華化學(xué)集團股份有限公司
泰和新材集團股份有限公司
冰輪環(huán)境技術(shù)股份有限公司
煙臺國豐投資控股集團有限公司
山東裕龍石化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司
煙臺市公交集團有限公司
2020-2022年任期考核A級企業(yè)
萬華化學(xué)集團股份有限公司
泰和新材集團股份有限公司
冰輪環(huán)境技術(shù)股份有限公司
煙臺國豐投資控股集團有限公司
2023-2025年任期
市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核政策解讀
為切實提升市管企業(yè)核心競爭力和增強核心功能，持續(xù)做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，市國資委根據(jù)市管企業(yè)肩負的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，于2020年重新構(gòu)建了市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系，2023年，在總體框架不變情況下，對2023--2025年任期考核指標(biāo)作了適當(dāng)調(diào)整。
1、考核制度體系
根據(jù)企業(yè)的功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段突出不同考核重點，設(shè)計了“1+3”與“1+8”的考核制度體系，即1個考核辦法加3個（競爭類、功能類、公益類）實施細則、1個重點工作考核實施方案加8項重點工作配套細則，構(gòu)建起企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核新的制度體系，對企業(yè)實施差異化分類考核。根據(jù)競爭類、功能類、公益類企業(yè)的不同功能要求和發(fā)展目標(biāo)，突出不同的考核重點，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)及權(quán)重。對競爭類企業(yè)以增強企業(yè)發(fā)展活力和競爭力、實現(xiàn)國有資本保值增值為導(dǎo)向，重點考核企業(yè)經(jīng)濟效益、資本回報水平和自主創(chuàng)新能力等，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)實業(yè)，加快轉(zhuǎn)型升級，不斷提高資本運營效率和價值創(chuàng)造能力。對功能類企業(yè)以服務(wù)全市重大戰(zhàn)略、保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行為導(dǎo)向，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上，突出服務(wù)保障能力、風(fēng)險管控水平、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成重大專項任務(wù)的考核。對公益類企業(yè)以更好保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品或服務(wù)為導(dǎo)向，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，把社會效益放在首位，重點考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營運效率和保障能力。
2、考核指標(biāo)體系
績效指標(biāo)（權(quán)重占70%）。包含“一收一利五率”（包含營業(yè)收入、利潤總額（營業(yè)利潤）、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率、技術(shù)投入比率、資產(chǎn)負債率、償債率）和功能類企業(yè)的核心業(yè)務(wù)指標(biāo)。
通過營業(yè)收入指標(biāo)的考核，推動企業(yè)做大規(guī)模，擴大市場占有率。通過利潤總額（營業(yè)利潤）指標(biāo)的考核，推動企業(yè)為股東創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。通過凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)的考核，推動企業(yè)注重投入產(chǎn)出效率，重視資產(chǎn)質(zhì)量效益。通過營業(yè)現(xiàn)金比率指標(biāo)的考核，推動企業(yè)重視現(xiàn)金流健康，增強將利潤轉(zhuǎn)化為實打?qū)崿F(xiàn)金的能力水平。通過技術(shù)投入比率指標(biāo)，推動企業(yè)重視研究、研發(fā)與創(chuàng)新，增強企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。通過資產(chǎn)負債率指標(biāo)、償債率指標(biāo)的考核，推動企業(yè)加強財務(wù)風(fēng)險管控，促進企業(yè)健康穩(wěn)定的高質(zhì)量發(fā)展。
重點工作指標(biāo)（權(quán)重占30%）。按照重點工作考核實施方案，將企業(yè)應(yīng)履職盡責(zé)的黨建、改革、雙招雙引、重大工程及投資擔(dān)保、企業(yè)形象宣傳、企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)運行監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興等八方面重點工作事項納入考核清單，實行一企一策考核。
獎勵性指標(biāo)。重點考核企業(yè)科技創(chuàng)新工作，對企業(yè)科學(xué)技術(shù)獲獎、專利、標(biāo)準(zhǔn)制定、創(chuàng)新平臺建設(shè)、首臺（套）裝備和首批次新材料、首版次軟件應(yīng)用等貢獻，給予加分獎勵。
限制性指標(biāo)。重點考核十一個事項，包括：國有企業(yè)改革深化提升行動推動不力，巡視、巡察、審計發(fā)現(xiàn)問題整改不力，履行政治責(zé)任不力，落實經(jīng)營責(zé)任不力，履行社會責(zé)任不力，保障農(nóng)民工工資支付工作不力，清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作不力，國資監(jiān)管提示函辦理不力，功能類企業(yè)主體信用評級維護不力，財源建設(shè)不力等。企業(yè)發(fā)生以上有關(guān)事項的，扣減經(jīng)營業(yè)績考核綜合得分或降級。
3、考核組織實施
市管企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作，由市國資監(jiān)管部門組織實施。當(dāng)年組織企業(yè)提報考核目標(biāo)建議值，簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書?？己似趦?nèi)對年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書情況實施動態(tài)跟蹤評估。次年組織企業(yè)提報年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)完成情況分析報告，根據(jù)中介機構(gòu)年度審計報告及企業(yè)分析報告進行考核，將初步考核結(jié)果與企業(yè)溝通。根據(jù)確定的考核結(jié)果測算企業(yè)負責(zé)人績效年薪。
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