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杭州灣上虞經濟技術開發區創建于1998年， 2013年經國務院批復升格為國家級開發區，是中國工業示范園區、國家級循環化改造示范試點園區。經開區以數字化改革為牽引，探索協同推進減污降碳，創新一張感知網、一套評價指數、一張關聯圖、一個周轉池的“4個一”路徑，形成了“1個平臺+2項制度+N項技術”的創新應用成果。

構建一張感知網。縱向貫通浙江省減污降碳在線等平臺，橫向融合智慧環保監管等數據，新裝能耗監控裝置82套，全覆蓋加密污染源在線監控設備186臺，形成可實時感知、及時預警的感知系統，真正實現“無時不在、無事不擾”。

創設一套評價指數。打通數據壁壘，歸集9個部門19類數據，確定8個維度評價指標，構建園區和企業減污降碳協同指數。引入行業先進值，實現指數跨行業可評價。對項目實行“紅黃綠”三色管理，源頭篩選增量項目，倒逼整改存量項目。

繪制一張關聯圖。建立園區產品、原輔料、危險廢物等信息庫，開發自動匹配模型，生成供應鏈協同關系圖譜，在企業提交需求信息后，即可自動生成最優匹配方案。產品通過意向平臺直接促成交易，危險廢物經安全評估后“點對點”利用。

建立一個周轉池。按照“政府主導、政策激勵、形式多樣、市場配置”的運行機制，政府建立節余排污權周轉池，對指標一年一核；企業自愿入池，獲得相應財政獎勵；入池指標租賃使用需通過審查，優先保障急需、優質項目，新老項目均可使用。