目前,我國一半以上的化工企業(yè)都建設(shè)在化工園區(qū)內(nèi),特別是在沿海地區(qū),建成了一批依托大型煉化項目的園區(qū),已成為我國化學(xué)工業(yè)未來發(fā)展的重要依托。化工園區(qū)有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級,但也考驗著政府和企業(yè)的管理水平。那么,國外的優(yōu)秀化工園區(qū)是如何進行安全管理的,我們一起來看看吧!
完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管體系。美國、歐盟和日本等國家和地區(qū)均就化學(xué)品安全管理和應(yīng)急響應(yīng)等設(shè)立了大量的法律法規(guī)。其中美國在立法方面尤其完善,近年來出臺了有毒物質(zhì)控制法、職業(yè)安全與衛(wèi)生法、應(yīng)急計劃與公眾知情權(quán)法、危險物質(zhì)運輸法等多部法律。除立法外,很多國家建立了政府層面的安全監(jiān)管機構(gòu),美國早在1970年就成立了職業(yè)安全與健康管理局,其主要職能是保障美國所有從業(yè)人員的職業(yè)安全和健康,同時又成立了美國化工安全和危害調(diào)查委員會,旨在調(diào)查涉及固定工業(yè)設(shè)施的化工事故和危害,向相關(guān)機構(gòu)和人員提出防止化學(xué)品事故的安全建議。
嚴(yán)格的安全過程管理。韓國三星道達爾公司通過制定高于政府規(guī)定6倍的安全管理標(biāo)準(zhǔn),對新員工每年進行8次安全培訓(xùn),對有害氣體的處理標(biāo)準(zhǔn)提高10倍,請第三方公司檢測排放的氣體等措施,實現(xiàn)了自身的安全生產(chǎn),贏得了社區(qū)民眾的信任。公司每年至少對現(xiàn)場的承包商進行1次評定,評分80分以上的承包商可以繼續(xù)留在現(xiàn)場工作。
公開透明的信息披露。德國路德維西港巴斯夫石化基地與曼海姆市僅隔著一條萊茵河,市民也不會談虎色變,驚恐萬分,原因就在于信息公開透明。一家化工廠發(fā)生火災(zāi),德國安全生產(chǎn)事故通報系統(tǒng)會及時跟進,事故發(fā)生的時間、地點、設(shè)備類型、火災(zāi)原因、損失等各種信息一應(yīng)俱全,任何人都可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢。當(dāng)人們知道事故的真相和詳細數(shù)據(jù)后,擔(dān)憂就會消失。
總之,加強化工園區(qū)的安全環(huán)保管理、建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,需要企業(yè)和政府的共同努力。國外化工園區(qū)的成功實踐告訴我們,化工園區(qū)重在嚴(yán)格監(jiān)管,而不是簡單的集中辦公,重在站在公眾立場思考問題,而不是簡單粗暴的回避問題,相信隨著政府執(zhí)法能力和企業(yè)管理水平的不斷提升,我國化工園區(qū)的明天會更好。
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